L’INU presenta in Senato la legge di principi sul governo del territorio: “Innovazioni per rispondere alla sfida della transizione”.
Roma – 16 luglio 2024.
Martedì 16 luglio l’Istituto Nazionale di Urbanistica presenterà in conferenza stampa al Senato la sua proposta di “Legge di principi fondamentali e norme generali per il governo del territorio e la pianificazione”. L’iniziativa, in modalità di confronto, è organizzata dalla Vicepresidente Anna Rossomando, e si svolgerà a partire dalle 17 presso la Sala “Caduti di Nassirya” a Piazza Madama.
I contenuti della proposta di legge, sono volti a superare “il vuoto di principi fondamentali e la troppo datata normativa attuale, per dare al Paese un quadro di riferimento finalmente in sintonia con le sfide della nostra epoca.”.
A presentare la proposta dell’INU saranno il presidente Michele Talia, il coordinatore del gruppo di lavoro Carlo Alberto Barbieri con il giurista Emanuele Boscolo, la vicepresidente Carolina Giaimo, il direttore della rivista “Urbanistica” Paolo Galuzzi. Interviene il Deputato Roberto Morassut firmatario della Pdl AC 283.
Sin dal dal suo XXXI Congresso nel novembre del 2022, l’INU ha svolto un percorso di lavoro ampio e partecipato per arrivare alla stesura di questa proposta di legge. Per il presidente Talia “si tratta di un’opportunità che il nostro Paese avrebbe bisogno di raccogliere, per fare fronte a nuove sfide e necessità come la transizione ecologica, la rigenerazione urbana, l’adattamento ai cambiamenti climatici, la prevenzione del rischio idrogeologico, il progressivo azzeramento del consumo di suolo. E’ evidente che la legge nazionale di riferimento attualmente in vigore, che risale al 1942, è ormai del tutto inadatta e desueta per sostenere amministratori, decisori, professionisti in un percorso di cambiamento e sostenibilità che, anche nell’ambito del governo del territorio, va attuato con la necessaria efficacia, e che alcune Regioni stanno già intraprendendo attraverso l’approvazione di provvedimenti coraggiosi e innovativi. E’ tempo che il quadro nazionale si metta al passo”.
Le principali proposte di INU.
Tra le innovazioni introdotte dalla proposta dell’Istituto Nazionale di Urbanistica si ricorda:
a) la spinta alla rigenerazione urbana e territoriale anche attraverso l’istituzione di incentivi fiscali e la creazione di un Fondo nazionale apposito;
b) la modifica della definizione e disciplina degli standard urbanistici, al fine di favorire inclusione e qualità ambientale, e di definire le dotazioni minime urbanistiche e territoriali costituenti i livelli essenziali delle prestazioni (i LEP) del governo del territorio;
c) la messa a punto di un piano urbanistico che si basi sul principio di coerenza, e non più su quello di conformità, così da sostenere l’efficacia, la rapidità e la flessibilità dei nuovi strumenti;
d) il ricorso alla co-pianificazione fra Enti territoriali come metodo.
QUI il testo della proposta di legge
Indice:
CAPO I – NATURA DELLA LEGGE
Art. 1 Ambito di applicazione e nozione di Governo del territorio
CAPO II – PRINCIPI FONDAMENTALI E FINALITÀ DEL GOVERNO DEL TERRITORIO
Art. 2 Principi fondamentali e Finalità
Art. 3 Rigenerazione territoriale e urbana
Art. 4 Delega in materia di rigenerazione urbana
Art. 5 Contenimento del consumo di suolo e messa in sicurezza del territorio
CAPO III – SOGGETTI, COMPETENZE LIVELLI E FUNZIONI DEL GOVERNO DEL TERRITORIO
Art. 6 Compiti e funzioni dello Stato
Art. 7 Compiti e funzioni delle Regioni
Art. 8 Compiti e funzioni degli Enti territoriali locali
CAPO IV – PIANIFICAZIONE E COPIANIFICAZIONE
Art. 9 Natura e contenuti essenziali della pianificazione
Art. 10 Copianificazione e valutazione interistituzionale
Art. 11 Sistemi delle conoscenze e delle valutazioni
Art. 12 Strumenti della pianificazione territoriale
Art. 13 Rapporti tra pianificazione generale del territorio e pianificazioni settoriali
Art. 14 Funzioni e strumenti di pianificazione urbanistica
Art. 15 Durata delle previsioni edificatorie e dei vincoli urbanistici
Art. 16 Dotazioni e servizi
Art. 17 Dotazioni urbanistiche e territoriali minime e inderogabili
Art. 18 Perequazione urbanistica e territoriale, compensazioni e incentivazioni
Art. 19 Fiscalità urbanistica e territoriale
Art. 20 Accordi urbanistici pubblico/privato
Art. 21 Partecipazione dei cittadini e dei titolari di interessi collettivi e diffusi
CAPO V- NORME TRANSITORIE E FINALI
Art. 23 Norme transitorie
Art. 24 Abrogazioni
Sarà possibile seguire l’evento online, in diretta streaming su webtv.senato.it e sul canale YouTube del Senato Italia.
(fonte: INU)